正义网潍坊6月30日电(记者郭树合 通讯员王菡)2021年初,山东省临朐县检察院被最高检确定为全国相对薄弱基层院。历时两年,这个基层“小院”综合排名已经冲进全市第一梯队。脱薄争先工作何以取得如此成绩?6月29日,山东省临朐县检察院检察长潘祎向记者讲述了这个偏远山区检察院脱薄争先的奋进历程。

“一切工作到支部”

“业务建设跟不上,队伍整体缺乏活力,归根结底是党建底子薄,党建业务‘两张皮’情况突出,必须融合发展、一体壮大。”在山东省检察院、潍坊市检察院领导多次调研指导下,临朐县检察院找准了薄弱“病灶”。

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临朐县检察院党组对“强化党建基础”“推进党建与业务融合”的关键问题提出了新的探索方向和解决路径,树立“一切工作到支部”鲜明导向,将原来由多部门、近60名党员组成的2个支部重新按照部门职能划分,换届、成立了7个党支部,搭建起“党建+业务”的组织架构,将党建工作与检察业务“硬性绑定”。

“现在支部活动比以前好组织多了,理论学习与业务研讨并轨开展,干警们都积极参加。”“我们支部有4名干警主动提交了入党申请书……”在党支部书记履新座谈会上,各支部书记畅谈支部换届、新成立后的新变化。

据悉,该院强化支部品牌建设,创新打造党建为“榫”、业务为“卯”的“榫卯结合”党建工作法,创立“检育未来”“民心检察”等支部特色品牌;强化“党员是支部党建主体”意识,组织支部书记、党员等进行主题教育知识问答、支部书记讲党课、党建擂台赛等活动,夯实思想政治根基;发挥党员模范带头作用,带头践行“为大局服务、为人民司法”检察宗旨,引领全体干警在“高质效办好每一个案件”上下功夫,在提笔能写、开口能讲、遇事能办上下功夫,推动检察队伍整体素能提升。该院被评为全省检察机关党建工作表现突出集体。

“核心素能必须跟上”

“做实党建根基,检察工作的核心素能必须要跟上,脱薄争先的道路才能越走越宽。”该院变原来“大军团”作战方式为“小兵团”专业化团队,成立“知识产权保护”“扫黑除恶”等9个办案团队和“服务大局与检察工作一体化”等11个工作专班,化整为零、重点突破。以“长板”优势作为团队组建原则之一,淡化个人“短板”思想,团队成员增强自身优势让“长板更长”,借助他人优势让“短板变长”,推动“专门化”团队向“专业化”团队转型升级。

“强化核心素能,实战练兵不能少。”该院聚焦队伍素质能力提升,常态化开展模拟法庭辩论、青年干警上讲台、“检察官教检察官”等实战培训活动,磨炼干警业务素能。与多所高校、先进检察院签订友好合作协议,借外脑、引外智、进行理论共学、业务共研、资源共享、成果共创,强化人才培养,大大凝聚和提升检察队伍核心竞争力。2022年以来,共有27名干警获县级以上表彰,其中1名干警获最高检表彰,1名干警获“潍坊最美政法工作者”荣誉称号,未检办案团队、政治部先后被评为“三八红旗集体”。

全员考核为干警精准画像

聚焦考评管理不科学、干事创业精气神低沉等难题,该院认真贯彻落实“质量建设年”“创新提升年”部署要求,将全员考核作为“破题关键”。以承担全省检察机关三类人员考核试点任务为契机,该院将考核深度融入检察业务管理和队伍管理,努力向科学管理要检察生产力、要脱薄争先战斗力。

“做好考核制度规定废、改、立,我们在广泛开展调研基础上制定了涵盖院领导、部门负责人、员额检察官、检察官助理和司法行政人员等5个类别6项考核子方案,实现以考核‘全员化’为干警履职全过程精准画像。”该院政治部主任刘扬介绍说。

该院创新引入企业管理KPI考核管理概念,科学设定不同条线指标体系,指标设定上不贪多求全,权重分值配置上聚焦上级院评价重点和本院薄弱环节。因院制宜设置17项脱薄争先考核指标,将占比60%的业务能力考评分解为40%的个人贡献度得分+20%的部门攻坚得分,形成脱薄争先鲜明导向。2022年第四季度业务数据考核位次同比跃升至第4名,17项短板弱项全部洼地逆袭至全市前三。

为避免“躺平”和“躺赢”,该院构建“业务工作水平值”ד团队贡献度系数”考核模型,将创新亮点、理论调研、竞赛荣誉等纳入全院性工作成效进行评价,让考核成为干警提升能力素质的“磨刀石”,1起案件被评为全国行政检察优秀案例,1件检察建议获全省检察机关职务犯罪检察精品案例,多项工作经验被最高检、省委办公厅刊发推广,形成了“以优促进、以优促精”的工作氛围。

“在追求团队效益前提下,更加突出个人贡献值,让真正能做事、做成事的人员脱颖而出。”该院检察业务管理部主任郭泰靖有感而发。

响鼓也需重锤敲,快马还需加一鞭。联合多部门构建东镇沂山生态保护体系、积极打造县域未成年人保护综合治理“朐检模式”、齐长城遗址保护论坛正紧锣密鼓筹备……摘掉了薄弱帽子、改换了落后面貌的临朐县检察院正怀着满腔干事创业的激情和为民司法的情怀,奔赴新的征程。

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