迟福林:RCEP处在“不进则退”关节点 破解关键是扩容
时间:2025-05-25 10:40:27来源:中国新闻网
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林24日在海口表示,当前《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)处在“不进则退”的关节点,破解“不进则退”的关键是扩容,同时还要提升规则标准,提高规则利用率。

RCEP是当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区,于2022年1月1日起正式实施生效,迄今为止尚未实现扩容。

5月24日,“共建高水平最大自由贸易区——2025 RCEP区域发展媒体智库论坛”在海口举行,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林发言。中新网记者 骆云飞 摄

迟福林说,RCEP正式签署以来没有实现扩容,现在的组织机制也并不健全。与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)比较而言,英国已正式加入,中国正在积极申请加入。“如果未来RCEP再不实现扩容,这一世界最大的、最具潜力的、包容性最强的自贸安排会受到严重的挑战。”

迟福林分析称,当前RCEP成员的经济体量约是CPTPP的一倍,分别占全球比重为27.5%和14.5%,然而,倘若所有申请或有意愿加入RCEP和CPTPP的经济体全部分别加入这两个协定,双方在规模上的差距会大大缩小。

目前,中国香港、斯里兰卡和智利已申请加入RCEP。迟福林进而提出,破解RCEP“不进则退”的关键是扩容。香港70%的货物贸易、40%以上的服务贸易、60%的投资都在RCEP地区,香港的加入会大大提升RCEP的国际影响力;如果智利能够加入,将具有历史意义,标志RCEP从一个区域性自贸安排成为跨区域性的自贸安排;如果和海合会结合,在规模上、潜力上会大大增加,市场会做得越来越大。

在扩容的同时,迟福林还认为,下一步应解决RCEP规则利用率低的问题。他建议对标CPTPP,分阶段不断提高RCEP规则的标准,在更高水平上迈出坚实一步。

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