边疆地区国土广袤，乡村占比大，是推动乡村振兴战略的重点地区之一。在中国式现代化新征程上，边疆地区如何把握新机遇，做强新产业，实现新发展，有力有效推进乡村全面振兴不断取得新进展，成为重要的时代课题。

12月2日，由新华社品牌工作办公室、瞭望周刊社主办，瞭望智库承办，天津市津南区人民政府、新疆和田地区策勒县人民政府共同承办的“边疆地区乡村振兴与产业发展”课题研讨会在海南博鳌举行。

作为“2024企业家博鳌论坛”配套活动，研讨会邀请政产学研的各界代表，以新疆和田地区策勒县为研究对象，深入剖析了策勒为代表的边疆地区近年来推动乡村振兴的实践经验与未来发展方向，共绘边疆地区乡村振兴发展新路。

“边疆地区乡村振兴与产业发展”课题研讨会现场

东西部协作赋能边疆地区乡村振兴

对口支援新疆是促进新疆发展、增进民族团结、维护新疆稳定的重大国家战略。自2017年起，天津市津南区与新疆和田地区策勒县正式建立结队关系以来，津南区的生态、科教、会展等独特优势与策勒县的文旅、农业、矿产等独特资源深度融合，推动策勒县不断提升产业竞争力。

天津市津南区委常委、副区长杨阳在研讨会上表示，对口支援策勒县是津南区的重要政治任务。天津立足策勒所需，发挥津南所能，积极探索产业支援、民生支援、智力支援，一批批援疆干部为策勒发展贡献了力量，津南区也同策勒县结下了深厚的友谊。

“我们对天津是感恩、感谢、感激不尽的。”新疆维吾尔自治区和田地区策勒县委书记贺山峰表示，津南区对策勒的长期帮扶，为策勒县取得发展改革稳定奠定了重要基础。

贺山峰说，产业振兴是乡村振兴的首要问题，目前策勒县天津工业园区内已建成纺织印染产业园，农产品加工产业园，光伏产业园与物流园。策勒县还将进一步加大招商引资力度，吸引更多的企业到策勒投资建厂，推动策勒产业振兴迈上新台阶。

抓住农产品发展新机遇，推动发展主导产业

“我国农产品格局已发生根本性的变化，从供不应求到供过于求。”农业农村部原总畜牧师、中国农垦经贸流通协会理事长张天佐表示，我国主要农产品，无论是从总量，还是从人均占有量来看，都达到了一个较高的水平。

张天佐建议，乡村振兴要避免同质化竞争。边疆地区自然气候条件、产品品质与特性都具有独特优势，要根据当地资源禀赋和产业基础，精准选取并持续做大做强主导产业。

“边疆地区发展特色农产品，要坚持以标准化为核心，建设农产品质量保障链，保障农产品质量的一致性、稳定性和特色性。”原国家质检总局总工程师刘兆彬认为，从种源开始，到土、肥、水、种、密、保、管、工，摘、收、产各环节均要实现标准一体化。

工业和信息化部消费品司原司长高延敏认为，策勒县红枣等农产品产量有限，集中度不足，难成形成加工规模，溢出效应有限。策勒县可考虑通过发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励有资质有实力的企业通过股权激励、兼并重组等手段横向联合，做大做强企业规模，加快形成红枣行业龙头企业。

国家发改委农村经济司原司长、中国国际经济交流中心咨询委员会委员高俊才建议，策勒等一些边疆地区水资源不足，水土资源不匹配，要注重推广滴灌、水肥一体化等技术，发展节水农业，将水资源利用最大化。

中国人民大学农业与农村发展学院副院长毛学峰建议，策勒县可考虑加大以县城为重要载体的城镇化建设，推动城乡融合发展，将县域产业嵌套在周边的城市群或者产业链中，参与专业化分工，推动县域空间和产业融入区域发展格局。

推动产业化、标准化、规模化发展

企业作为经营主体，是推动乡村振兴的主力军。参加课题研讨会的企业代表分别从提高产品品质、加强品牌、创新营销方式等维度，对策勒等边疆地区产业发展提出了建议。

“边疆地区有很多优质农产品，但产业规模有限，品牌效益不高。”京东集团高级副总裁贾晓波表示，边疆地区农产品发展，必须要从源头上提高品质，增强产品竞争力。京东愿进一步发挥自身优势，与边疆地区加强合作整合产业资源，为边疆地区发展高品质特色农产品提供更多的帮助。

中盐新疆公司党委书记、董事长赵卫国提出，边疆地区乡村振兴工作要坚持造血与输血相结合，一张蓝图绘到底。特色产业发展要遵循市场规律，注重发挥农民主观能动性，调动农民积极性。同时要加强产品标准化管理，提升特色产品品质与产业规模。

佳禾食品工业股份有限公司总裁张新坡表示，边疆地区农业发展要注重产业资源要素重构与整合，实现三个规模化：一是实现生产规模化，以规模提升降低成本支出；二是实现品牌规模化，以品牌建设提升产品价值；三是实现资本规模化，提高资金运营效率。

“‘选好一个品，打得一拳开’，结合百果园的实践经验，我建议大家聚焦一个单品，推动一二三产相融合，以单品打开新局面。”百果园集团常务副总裁焦岳建议，企业在参与乡村振兴时，可在做好大单品的同时，带动更多农民从种植、采摘等单一环节参与到种、采、销、服等各个环节，形成更多增长点。

南京卫岗乳业副总裁雒彦认为，边疆地区乡村振兴要注重建立区域公共品牌，形成统一的品牌推广，便于推动小品项建立地方标准，做好地方集中质量管控。

好想你健康食品股份有限公司副总裁石芳建议，策勒县红枣产业发展，要始终坚守品质，进一步保障食品安全，注重推动红枣产业与其他产业相融合，延长产业链条，发展红枣的包装、物流、销售等上下游产业，加强策勒红枣品牌建设，创新策勒红枣市场营销策略。

山东松屹健康咨询集团有限公司董事长赵小叶建议，红枣是推拿等中医理疗中经常使用的原料，策勒可以考虑将红枣与中医药发展相衔接，进一步扩展红枣产品的消费场景与销售领域。

安徽省弘品堂文旅发展有限公司董事长、安徽省健康文化旅游产业促进会副会长王新亮表示，策勒县可围绕昆仑山谋划全新IP，深入挖掘具有策勒民族特色的历史文化，发展具有策勒特点的昆仑山主题沉浸式文旅发展，为各地游客带来全新的旅游体验。

益禾堂副总裁白潇潇认为：策勒县发展特色旅游，要特别重视青年群体，推出青年人喜闻乐见的项目。要注重在抖音和小红书等平台上加强“种草”，探索农产品采摘、销售一体化的直播项目，提升青年群体对策勒的关注。

“引智入疆”发挥智库重要作用

在研讨会上，策勒县乡村振兴研究院聘请刘兆彬等九位专家和企业家为特聘专家。同时，作为策勒县乡村振兴研究院的重要建设方，瞭望智库将发挥媒体型智库优势，通过“引智入疆”，推动策勒县乡村振兴工作和产业发展。

瞭望周刊社党委书记、总编辑郭奔胜表示，瞭望智库将认真消化吸收研讨会嘉宾的观点与建议，加强边疆地区乡村振兴调查研究，为推动策勒等边疆地区的乡村振兴出智出力、建言献策。

策勒县乡村振兴研究院揭牌仪式

据悉，在12月2日举办的“好品质·向未来——2024食品与健康智库论坛”上，举行了“策勒县乡村振兴研究院”揭牌仪式，贺山峰和瞭望智库理事长胡梅娟共同为研究院揭牌，郭奔胜和杨阳现场共同见证策勒县乡村振兴研究院揭牌。

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